要想不讓毒品犯罪“快遞化”,唯有(yǒu)依法嚴懲違法的(de)快遞企業,使快遞企業不敢輕視(shì)開封驗視(shì)制度和(hé)快遞實名制

6月26日是國(guó)際禁毒日。北(běi)京市(shì)朝陽區人民法院進行(xíng)涉毒案件調研發現,毒品犯罪正呈現“快遞化”趨勢,2017年(nián)涉毒犯罪中利用快遞實施的(de)案件數猛增至18件,增幅達3.5倍。對此,朝陽法院向國(guó)家郵政局發送司法建議,建議加強監管(6月27日《新京報》)。

坦率說,今天不應該再出現快遞運毒案猛增的(de)現象。因為(wèi)我(wǒ)國(guó)郵政法早就規定快遞企業須嚴格執行(xíng)收寄驗視(shì)制度,2015年(nián)媒體報道(dào)全國(guó)九成毒品通過物流快遞向外寄送；快遞實名制登記也是從這一(yī)年(nián)11月正式開始的(de)。如(rú)果快遞企業嚴格執行(xíng)實名制和(hé)驗視(shì)制度,快遞不會成為(wèi)不法分子(zǐ)違法犯罪的(de)工具。

去(qù)年(nián),快遞運毒案增長(cháng)3.5倍,充分說明快遞企業沒有(yǒu)盡到應有(yǒu)的(de)責任。有(yǒu)關方面在依法懲治毒犯的(de)同時,還應該懲治那些沒有(yǒu)盡到責任的(de)快遞企業和(hé)快遞人員。據法院披露,這些案件涉及閃送、順豐、中通、申通、韻達等多家物流企業,但這些快遞企業是否因為(wèi)快遞毒品受到依法懲處,卻不得而知。

事實充分表明,快遞業已經成為(wèi)打擊毒品犯罪的(de)重要領域。有(yǒu)一(yī)些快遞人員因為(wèi)發現毒品向警方舉報後獲得數額不少的(de)現金獎勵。同時,也有(yǒu)個别快遞企業因未100%執行(xíng)驗視(shì)制度、實名制、X光機(jī)安檢制度,緻使藏匿毒品的(de)包裹順利流通,而領到郵政管理(lǐ)部門開出的(de)巨額罰單的(de)案例卻極少。

也就是說,很多快遞企業涉及毒品案,但似乎沒有(yǒu)受到嚴厲懲罰,至少沒有(yǒu)體現在公開報道(dào)中。如(rú)此一(yī)來,就不利于警示教育所有(yǒu)快遞企業和(hé)快遞人員,不利于落實相關制度,當然也不利于禁毒。鑒于毒品對社會危害非常大,而快遞又成為(wèi)毒品流通工具,筆(bǐ)者以為(wèi),應當對涉及毒品案的(de)企業從嚴懲治。

懲治可(kě)依據的(de)法律是郵政法和(hé)反恐怖主義法。根據前者,快遞企業不建立或者不執行(xíng)收件驗視(shì)制度,或者違反法律、行(xíng)政法規以及國(guó)務院和(hé)國(guó)務院有(yǒu)關部門關于禁止寄遞或者限制寄遞物品的(de)規定收寄郵件、快件的(de),對快遞企業,郵政管理(lǐ)部門可(kě)以責令停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可(kě)證。

根據反恐怖主義法規定,快遞等物流運營單位未實行(xíng)安全查驗制度的(de),由主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款,并對其直接負責的(de)主管人員和(hé)其他直接責任人員處十萬元以下罰款。對比法律規定不難發現,已經對快遞企業開出罰單的(de)案例,并不是從嚴處罰；而更多快遞企業未因違法而受罰。

去(qù)年(nián),浙江溫州瑞安等地(dì)的(de)申通、圓通30個快遞網點,因未落實快遞實名收寄、開箱驗視(shì)等規定,涉嫌違反相關法律被予以查封。這是到目前為(wèi)止,對違法快遞企業的(de)最嚴處罰,獲得輿論稱贊。但這種查封隻是讓違法快遞網點停業整頓,并非吊銷快遞經營許可(kě)證,整頓到位後還可(kě)以恢複經營。

筆(bǐ)者以為(wèi),要想不讓毒品犯罪“快遞化”,唯有(yǒu)依法嚴懲違法的(de)快遞企業,使快遞企業不敢輕視(shì)開封驗視(shì)和(hé)快遞實名制。當然,還需要提高(gāo)快遞人員的(de)驗視(shì)能力,因為(wèi)涉毒人員非常狡猾。此外,僅靠快遞完不成毒品交易,無論是推銷毒品還是交易結賬,如(rú)今都借助社交工具,還要把微信等納入治毒陣營。(張海英)