人民日報：這一(yī)年(nián)出行(xíng)更溫暖 物流更高(gāo)效

全年(nián)公路水路領域降低(dī)物流成本約800億元

“降低(dī)物流成本是交通運輸供給側改革的(de)重要任務。預計到今年(nián)年(nián)底，全年(nián)公路水路領域可(kě)量化措施能夠降低(dī)物流成本約800億元。”會上，交通運輸部新聞發言人、政策研究室主任吳春耕現場算了一(yī)筆(bǐ)“細賬”——

推動降低(dī)涉企收費，減輕企業負擔。持續推動降低(dī)過路過橋費用，指導各地(dì)全面推廣高(gāo)速公路差異化收費；優化落實鮮活農産品運輸綠(lǜ)色通道(dào)和(hé)ETC非現金支付等一(yī)系列優惠政策。2019年(nián)，預計減免貨車通行(xíng)費564億元左右。同時，規範港口、班輪企業的(de)收費行(xíng)為(wèi)，全年(nián)減少相關收費約34億元。

深化“放管服”改革，降低(dī)制度性成本。推進落實普通貨車“三檢合一(yī)”，推進道(dào)路貨車網上聯網審批審驗，加快發展無車承運人，全年(nián)減輕企業負擔約23億元。

提高(gāo)運輸效率，以增效促降本。加快推進多式聯運型貨運樞紐、物流園區以及港站樞紐集疏運體系建設，推進城市(shì)綠(lǜ)色配送示範工程建設，全年(nián)降低(dī)物流成本約158億元。

調整運輸結構、推進“公轉鐵”“公轉水”也是降低(dī)物流成本的(de)一(yī)項重點舉措。會上，交通運輸部運輸司副司長(cháng)蔡團結介紹了最新進展：京津冀及周邊地(dì)區建成了21條鐵路專用線；在長(cháng)三角沿海主要港口，大宗貨物的(de)鐵路水路運輸占比由2017年(nián)的(de)75.6%增長(cháng)到今年(nián)第三季度的(de)84%；前三季度，70個多式聯運示範項目共完成集裝箱多式聯運量382萬标準箱，累計開通線路390餘條，與公路運輸相比，降低(dī)物流成本約112億元，減少能耗153萬噸标準煤，減少碳排放397萬噸。

明年(nián)9月底前，具備條件的(de)鄉鎮、建制村将全部通客車

讓具備條件的(de)鄉鎮和(hé)建制村通硬化路、通客車的(de)“兩通”目标，是交通領域脫貧攻堅的(de)“硬任務”。到目前為(wèi)止，全國(guó)所有(yǒu)具備條件的(de)鄉鎮和(hé)建制村全部通了硬化路；具備條件的(de)鄉鎮、建制村的(de)通客車率分别達到99.64%、99.45%。

“截至11月底，全國(guó)具備通客車條件但是尚未開通的(de)鄉鎮有(yǒu)115個、建制村有(yǒu)3008個。”蔡團結表示，交通運輸部将加強政策資金支持，确保在2020年(nián)9月底前，讓全部具備條件的(de)鄉鎮、建制村通上客車，讓農民群衆“出家門、上車門、進城門”。

會上，吳春耕還介紹了過去(qù)一(yī)年(nián)交通運輸領域完成的(de)幾件民生實事：275個地(dì)級城市(shì)實現交通一(yī)卡通互聯互通，極大方便了百姓出行(xíng)；出台了《關于深化道(dào)路運輸價格改革的(de)意見》，6—14歲兒童可(kě)在乘坐長(cháng)途大巴和(hé)農村客運時享受半價優惠，優惠不再以身高(gāo)為(wèi)标準；出台《交通運輸新業态用戶資金管理(lǐ)辦法（試行(xíng)）》，規定共享單車等新業态企業原則上不再收取用戶押金，保障了公衆利益。

吳春耕告訴記者，明年(nián)交通運輸部還将推行(xíng)9件民生實事：實施鄉道(dào)及以上公路安全生命防護工程15萬裏、改善危橋3000座；推動交通一(yī)卡通全國(guó)通用和(hé)便捷應用；新增100個“司機(jī)之家”；建設改造高(gāo)速公路和(hé)普通幹線公路公共廁所等。

今年(nián)ETC客戶淨增1.2億，嚴禁通過任何方式強制安裝

近段時間，部分地(dì)區在推廣發行(xíng)ETC（電子(zǐ)不停車收費系統）過程中出現了強制安裝、懸挂不恰當标語、占用車牌信息等不規範行(xíng)為(wèi)，引發了不少關注。

對此，交通運輸部公路局局長(cháng)吳德金在會上作出明确回應：“嚴禁通過以任何方式強制或變相強制安裝ETC，嚴禁以任何方式對非ETC車輛通行(xíng)高(gāo)速公路或者辦理(lǐ)涉車業務設置障礙。”“除ETC車道(dào)外，每個高(gāo)速公路收費站都留有(yǒu)人工收費車道(dào)。我(wǒ)們(men)将結合收費站交通量及人工收費車輛占比變化，采取多種方式保障人工車道(dào)快速通行(xíng)。”

吳德金同時也表示，推廣ETC是取消高(gāo)速公路省界收費站的(de)一(yī)項重要內(nèi)容，有(yǒu)利于提高(gāo)運輸效率、降低(dī)物流成本，特别從發達國(guó)家經驗看，如(rú)果ETC安裝率達不到一(yī)定比例，快捷通行(xíng)就無法實現，“今年(nián)以來，交通運輸部會同相關部門指導各地(dì)大力推動ETC發行(xíng)工作。截至12月23日，全國(guó)ETC客戶累計達到1.97億，比去(qù)年(nián)同期淨增1.2億，增長(cháng)了157%；全國(guó)高(gāo)速公路ETC平均使用率超過71%，同比增長(cháng)28個百分點，通行(xíng)效率明顯提高(gāo)。”

“目前ETC發行(xíng)情況總體是好的(de)、進度是快的(de)。對近期發生的(de)幾起案例，交通運輸部掌握信息後，立即督促整改，有(yǒu)關地(dì)方部門也都第一(yī)時間采取了措施。”吳春耕表示，下一(yī)步将始終堅持問題導向，改進工作、完善制度、提升服務，把好事辦好辦實，讓群衆更滿意。

【來源: 人民日報】