物流快遞有(yǒu)了“千裏眼”“順風耳”

　根據國(guó)家郵政局郵政業安全監管信息系統實時監測，2018年(nián)12月28日，一(yī)件從陝西武功寄往北(běi)京的(de)快遞包裹，成為(wèi)2018年(nián)第500億件快件——這意味着我(wǒ)國(guó)快遞年(nián)業務量超過美、日、歐等發達經濟體總和(hé)，連續5年(nián)居世界第一(yī)，而其背後被稱為(wèi)行(xíng)業“千裏眼、順風耳、護身符”的(de)安全監管信息系統，漸漸走入了人們(men)的(de)視(shì)野。

　　收快遞、發快遞……如(rú)今，快遞已成為(wèi)人們(men)日常生活的(de)一(yī)部分。特别是“十三五”以來，我(wǒ)國(guó)快遞業正以每年(nián)100億件的(de)增幅高(gāo)速增長(cháng)，快遞年(nián)業務量連續5年(nián)居世界第一(yī)。

　　在這背後，确保快遞行(xíng)業安全高(gāo)效運行(xíng)的(de)系統保障必不可(kě)少。那麽，被稱為(wèi)快遞行(xíng)業“千裏眼、順風耳、護身符”的(de)安全監管信息系統是如(rú)何運行(xíng)的(de)？它是如(rú)何實現對每一(yī)票(piào)快件進行(xíng)全生命周期監測的(de)？有(yǒu)了這個系統是否就不會出現快遞丢件問題？帶着這些問題，經濟日報記者采訪了相關專家。

　　第500億件包裹如(rú)何确認

　　據國(guó)家郵政局郵政業安全監管信息系統監測，截至2018年(nián)11月底，全國(guó)快遞服務企業業務量累計完成452.9億件。“進入12月份後，我(wǒ)們(men)每天通過信息系統對實時接入的(de)數據進行(xíng)密切監測，經過實時計算，我(wǒ)們(men)抓取了今年(nián)的(de)第500億件快件的(de)産生，是一(yī)箱由中通快遞承運的(de)猕猴桃，由陝西武功縣工業園區寄往北(běi)京化工大學(xué)。”國(guó)家郵政局郵政業安全中心信息處副處長(cháng)許良鋒介紹，通過後台的(de)大數據路由分析來看，這個包裹是從陝西武功縣當地(dì)網點抵達武功縣分撥中心，然後經過分揀直送北(běi)京順義的(de)分撥中心，分揀後又到達北(běi)京昌平的(de)投遞網點，最後由快遞小哥(gē)投送到客戶手中，“根據我(wǒ)們(men)監測的(de)時效來看，所耗費的(de)時間大概在24小時左右”。

　　近年(nián)來，我(wǒ)國(guó)快遞業發展迅猛，郵政業安全監管信息系統每天的(de)工作量也在水漲船高(gāo)。據悉，該系統接入了24家全國(guó)性企業的(de)運行(xíng)數據，每天實時彙聚全行(xíng)業近95%的(de)生産運行(xíng)數據，涵蓋了快件攬收、運輸、投遞、投訴和(hé)申訴等各環節動态數據，實現了每一(yī)票(piào)快件的(de)全生命周期生産數據監管。

　　為(wèi)什麽要建立安全監管信息系統？許良鋒表示，近年(nián)來，與行(xíng)業迅猛發展态勢相比，行(xíng)業安全管理(lǐ)基礎還很薄弱，寄遞渠道(dào)禁毒、反恐、掃黃打非、信息安全、質量管控和(hé)消費者權益維護等監管與服務任務十分繁重。如(rú)何更好地(dì)利用數據驅動快遞業智慧發展、提升事中事後監管的(de)效率與水平、維護消費者合法權益，是擺在各級郵政管理(lǐ)部門面前亟待解決的(de)課題。

　　為(wèi)解決上述問題，2009年(nián)起，國(guó)家郵政局着手建設“郵政業安全監管與公共服務平台”，經過近10年(nián)努力，系統已初步建成并順利運轉。目前，系統每天實時處理(lǐ)1.74億件快件、數十億條數據信息，基本實現了全網運行(xíng)實時監測、預研預判安全隐患、有(yǒu)效處置複雜問題以及為(wèi)用戶提供精準數據服務的(de)功能。同時，該系統還實現了與有(yǒu)關安全部門數據的(de)實時共享，極大提升了數據導偵、綜合研判和(hé)協同共治的(de)監管能力。

　　“護身符”能否确保萬無一(yī)失

　　網點癱瘓、快遞丢失……這幾年(nián)，随着快遞業配套設施的(de)完善，這些字眼在行(xíng)業中逐漸減少。據國(guó)家郵政局監測信息顯示，2018年(nián)的(de)快遞業務量峰值出現在11月11日，當天處理(lǐ)量達到4.16億件，比上年(nián)增長(cháng)25.68%，是日常處理(lǐ)量的(de)3.2倍，再次刷新了我(wǒ)國(guó)快遞最高(gāo)日處理(lǐ)量的(de)紀錄。同時，在精準預測和(hé)效率提升的(de)基礎上，1億件包裹從商(shāng)家發貨到消費者簽收的(de)處理(lǐ)時間從2013年(nián)的(de)9天減至2.6天，壓縮71.1%。

　　“在業務量迅速增長(cháng)的(de)情況下，全網運行(xíng)平穩順暢，輕松實現全網‘不癱瘓不爆倉’的(de)目标，很大程度上得益于‘千裏眼、順風耳、護身符’的(de)支撐保障作用。”許良鋒說，在安全監管信息系統建設運行(xíng)的(de)10年(nián)間，快遞行(xíng)業發展迅猛，快遞數據信息量迅速增長(cháng)，技術創新應用也不斷更新叠代。面對新形勢新情況，安全監管信息系統及時采用最先進的(de)大數據技術，對系統開展升級改造和(hé)優化完善。

　　記者了解到，安全監管信息系統完全采用大數據架構，通過應用分布式存儲計算、流式處理(lǐ)計算、高(gāo)性能消息隊列等一(yī)系列大數據最新技術，實現了快遞海量數據的(de)實時存儲和(hé)計算整合。換言之，如(rú)今已實現了每一(yī)單快遞從下單到産生面單，以及攬收、分揀、發送、運輸、到達、分揀派送、簽收、投訴、申訴等全生命周期數據的(de)整合計算。“可(kě)以說，每産生一(yī)條快遞數據信息，安全監管信息系統都能及時收集處理(lǐ)，保證了快遞數據信息的(de)實時性、完整性、全面性和(hé)準确性，以及完全可(kě)追溯性。”許良鋒說。

　　那麽，全生命周期監測、完全可(kě)追溯性是不是意味着每一(yī)件快遞都能萬無一(yī)失，不會丢失呢(ne)？對此，許良鋒給出了客觀解釋。“盡管安全監管信息系統可(kě)實現對每一(yī)單快遞流轉信息的(de)實時掌控，也不能确保每一(yī)件快遞都能萬無一(yī)失。”許良鋒分析說，目前，每天數億件的(de)包裹經過全國(guó)數十萬網點，以及數萬條寄遞郵路運送到千家萬戶。這期間，車輛、網點、快遞員等多個環節都有(yǒu)可(kě)能出現差錯，“但通過安全監管信息系統的(de)高(gāo)效運行(xíng)，可(kě)以倒逼市(shì)場主體不斷提升管控力度。目前，丢件等影響行(xíng)業服務質量的(de)現象越來越少，一(yī)旦出現丢件等問題，也能夠第一(yī)時間追溯到網點、車、人”。

　　“千裏眼”也在與時俱進

　　近年(nián)來，我(wǒ)國(guó)郵政業尤其是快遞業快速發展，在服務商(shāng)品流通、促進消費升級、擴大就業等方面發揮了積極作用。國(guó)家郵政局新聞發言人、市(shì)場監管司司長(cháng)馮力虎介紹，2018年(nián)，快遞年(nián)支撐網絡零售額已近6.9萬億元，占社會消費品零售額比重超過19%，成為(wèi)新經濟的(de)代表和(hé)經濟發展新動能的(de)重要力量。

　　然而，随着行(xíng)業快速發展，寄遞服務在方便人們(men)生産生活的(de)同時，也不斷面臨新的(de)安全風險和(hé)挑戰。比如(rú)，寄遞服務具有(yǒu)點多面廣、方便快捷、人貨分離(lí)等特點，為(wèi)不法分子(zǐ)采取匿名、夾帶、隐藏等手法逃避檢查和(hé)打擊提供了可(kě)乘之機(jī)。為(wèi)此，各級郵政部門積極推動實名收寄信息化推廣工作，旨在從源頭上起到防範和(hé)震懾作用，有(yǒu)效維護寄遞渠道(dào)安全暢通。

　　“安全監管信息系統是實名制寄遞信息化落地(dì)和(hé)監管的(de)重要依托平台。”許良鋒介紹，為(wèi)落實企業安全寄遞主體責任，國(guó)家郵政局聯合各企業制定了快遞實名制寄遞信息化相關規範。同時，結合安全監管信息系統與各企業數據交互情況，快速實現了實名制數據信息的(de)監管和(hé)管控。此外，結合安全監管信息系統原有(yǒu)豐富數據類型以及計算存儲能力，也實現了每件快遞逐單實名收寄落實情況的(de)監管，極大提升了快遞實名監管的(de)科(kē)學(xué)性、針對性、有(yǒu)效性。

　　值得注意的(de)是，在快遞寄遞過程中，實名數據涉及客戶詳細身份信息，數據更為(wèi)敏感隐私，這對信息數據安全也提出了更高(gāo)要求。“為(wèi)有(yǒu)效保證數據的(de)安全性，我(wǒ)們(men)協同企業端對安全措施開展全面升級，嚴格內(nèi)部管控，要求涉及實名制信息的(de)系統必須通過三級評估。同時，我(wǒ)們(men)采用硬件加密方式傳輸數據，确保傳輸數據的(de)安全。”許良鋒告訴記者，國(guó)家特别重視(shì)寄遞安全管理(lǐ)，“十三五”時期還将“綠(lǜ)盾”工程列為(wèi)重點項目，旨在通過大數據分析、雲計算等先進技術，進一(yī)步延伸行(xíng)業安全監管觸角，全面提升郵政行(xíng)業安全監管規範化信息化智能化水平，實現郵件快件寄遞“動态可(kě)跟蹤、隐患可(kě)發現、事件可(kě)預警、風險可(kě)管控、責任可(kě)追溯”。

　　馮力虎表示，截至目前，安全監管信息系統初步實現了行(xíng)業運行(xíng)監測、安全預警、快件查詢和(hé)重點快件監控等功能，在強化企業監管、維護公共安全和(hé)加強應急保障等工作中都發揮了重要作用。

　　吉蕾蕾