空鐵聯運或成物流企業競争的(de)下一(yī)個戰略高(gāo)地(dì)
我(wǒ)國(guó)從交通大國(guó)邁向交通強國(guó)，發展多式聯運是一(yī)個重要的(de)抓手，這已成為(wèi)國(guó)家當前政策扶持的(de)重要項目之一(yī)。其中，空鐵聯運作為(wèi)一(yī)大組成部分，在發揮降本增效的(de)過程中，也逐漸成為(wèi)物流企業競相争奪的(de)下一(yī)個戰略高(gāo)地(dì)。
多式聯運是依托兩種及以上不同運輸方式，通過使用标準化集裝箱或者貨運車輛，且在運輸方式轉換過程中不發生對貨物本身的(de)操作，由多式聯運經營人全程組織将貨物從接收地(dì)運送至目的(de)地(dì)并交付收貨人的(de)運輸服務。主要目的(de)是充分發揮不同運輸方式的(de)比較優勢，促進資源節約集約利用。我(wǒ)國(guó)從交通大國(guó)邁向交通強國(guó)，發展多式聯運無疑就是一(yī)個重要的(de)抓手。當下，多式聯運已成為(wèi)國(guó)家當前政策扶持的(de)重要項目之一(yī)。而空鐵聯運作為(wèi)其中一(yī)大組成部分，尤其是“航空+高(gāo)鐵”的(de)聯運，其發展更是備受關注。
航空聯姻
高(gāo)鐵所謂空鐵聯運，就是民航與鐵路間的(de)聯合運輸，參與者包括民航機(jī)場、航空公司、鐵路系統等，最早始于客運。2012年(nián)，東航、春秋等多家航空公司與上海鐵路局開展了空鐵聯運;2014年(nián)，天津民航推出“經津進京”和(hé)“經津出京”雙向空鐵聯運。經過近年(nián)來對空鐵聯運的(de)探索和(hé)實踐，我(wǒ)國(guó)客運空鐵聯運有(yǒu)了較大發展，但與歐洲、日本、韓國(guó)的(de)同類産品相比仍有(yǒu)很大差距。事實上，空鐵聯運并不僅僅局限于客運，貨運空鐵聯運也已經從設想變為(wèi)現實，并成為(wèi)物流企業競相争奪的(de)下一(yī)個戰略高(gāo)地(dì)。
從國(guó)家的(de)規劃來看，各地(dì)均有(yǒu)貨運機(jī)場的(de)布點，甚至當下一(yī)些以快遞為(wèi)主營業務的(de)企業也有(yǒu)自(zì)己的(de)飛(fēi)機(jī)、航線。那麽，如(rú)何通過簡化流通程序來降低(dī)物流成本，如(rú)何通過交通方式的(de)相互搭配、用最少的(de)資金達到最高(gāo)的(de)物流效率，成為(wèi)物流企業需要考慮的(de)問題。而我(wǒ)國(guó)現有(yǒu)的(de)愈發密集的(de)高(gāo)鐵網絡正在緩解經濟圈內(nèi)城際間的(de)貨物的(de)快捷運輸需求。在此背景下，“航空+高(gāo)鐵”的(de)聯運将很好地(dì)完成跨區域的(de)運輸對接，将各種運輸方式有(yǒu)效地(dì)結合起來，各取所需而又揚長(cháng)避短(duǎn)。
2018年(nián)5月10日，中國(guó)民用航空局與中國(guó)鐵路總公司簽署《推進空鐵聯運戰略合作協議》(以下簡稱《協議》)，《協議》的(de)簽署标志着中國(guó)民航與鐵路的(de)合作進入新階段。根據該協議，雙方就合作的(de)工作目标、合作內(nèi)容、溝通機(jī)制三方面達成了戰略共識。這對于“航空+高(gāo)鐵”聯運的(de)發展提供了一(yī)個巨大的(de)實踐與理(lǐ)論創新空間。
未來，在我(wǒ)國(guó)綜合交通運輸體系中，民航與高(gāo)鐵相互促進、協同發展的(de)趨勢将更加明顯。其中，高(gāo)鐵接駁航空的(de)運輸體系将構建一(yī)條全新的(de)最快捷、最安全，并可(kě)覆蓋全球的(de)多式聯運新模式。
釋放聯運
效能作為(wèi)當下交通運輸的(de)兩大主力軍，強強聯合、共存互補，已經成為(wèi)業界的(de)共識。但還需要在基礎設施、聯運産品設計、服務水平、信息共享、承運人培育等方面協同運作，以釋放更大的(de)聯運效能。
完善空鐵聯運基礎設施随着社會的(de)發展，綜合性交通樞紐的(de)重要性逐漸凸顯，一(yī)些地(dì)市(shì)的(de)綜合性交通樞紐也逐步發揮作用，比如(rú)上海虹橋機(jī)場和(hé)虹橋高(gāo)鐵站綜合樞紐已運營多年(nián)。目前國(guó)內(nèi)已經有(yǒu)11個機(jī)場将高(gāo)鐵站接入航站樓，而正在修建中的(de)北(běi)京新機(jī)場、成都天府國(guó)際機(jī)場等大型基礎設施項目，也都明确提出接入高(gāo)鐵線路的(de)規劃。
為(wèi)此，在規劃新建和(hé)改擴建機(jī)場、車站樞紐過程中，要根據不同運輸方式的(de)特點，實現樞紐功能布局緊湊、物流銜接有(yǒu)序、換乘方便快捷。切忌不顧實際情況地(dì)“一(yī)窩蜂”和(hé)“一(yī)刀切”，為(wèi)了空鐵聯運而“空鐵聯運”：有(yǒu)需求、有(yǒu)條件的(de)城市(shì)機(jī)場和(hé)高(gāo)鐵車站在規劃及建設上無縫銜接，實現“零換乘”，如(rú)深圳市(shì)規劃将結合高(gāo)鐵快運發展趨勢及周邊設施條件，分析增加高(gāo)鐵貨運功能的(de)必要性和(hé)可(kě)行(xíng)性，讓有(yǒu)需求無條件的(de)機(jī)場與車站間開展擺渡服務或探索采用其他方式進行(xíng)銜接。
創新空鐵聯運産品如(rú)四川貨運空鐵聯運推出了“一(yī)單到底、一(yī)箱到底”的(de)合作産品。所謂“一(yī)單到底”就是客戶隻需填寫一(yī)份“空鐵聯運單”就可(kě)以實現全程便捷化物流服務，不用再多方聯系或接洽承運商(shāng);所謂“一(yī)箱到底”，保證了快件貨品的(de)完整性，從出貨到收貨一(yī)個箱體完成封裝，不再因運輸載體的(de)改變而開箱更換包裝。
未來，民航局和(hé)中國(guó)鐵路總公司或還将研究制定聯程運輸運價優惠政策、聯運貨物行(xíng)程延誤解決方案、退改簽制度和(hé)運費清算機(jī)制，加強特種貨物、緊急物資運輸保障等方面的(de)合作等，以期真正實現貨物“一(yī)人到底、一(yī)單到底、一(yī)箱到底、一(yī)簽到底、一(yī)檢到底”的(de)多式聯運物流新模式的(de)最終目标。
提升空鐵聯運服務水平航空公司、機(jī)場、鐵路車站在聯程服務方面應不斷地(dì)創新服務流程、豐富服務內(nèi)容、拓展服務範圍、完善聯合應急保障措施;統一(yī)空鐵聯運裝備标準，提高(gāo)空鐵聯運運行(xíng)效率;發展卡車航班解決聯運“最後一(yī)公裏”難題;優化空鐵聯運機(jī)制下的(de)列車與航班計劃編排;根據需要在機(jī)場、車站互設中轉服務中心，互相提供抵離(lí)信息。此外，在有(yǒu)條件的(de)情況下，鐵路對機(jī)場到達轉乘火車的(de)貨物免除安檢等服務。
擴大空鐵聯運信息共享目前，空鐵聯運僅僅隻是各物流企業在安檢标準、聯運運單、交運通道(dào)、運載單元等方面實現了運單信息共享。但這對實現安檢标準互認是遠遠不夠的(de)，還應盡快研究制定涉及交通、鐵路、航空、公安、海關、工商(shāng)、檢驗檢疫等多個部門的(de)基礎公共信息開放清單，建設涉及多式聯運企業互聯互通的(de)數據交互平台，實現全國(guó)“一(yī)盤棋”，不斷釋放數據資源紅(hóng)利：有(yǒu)序向企業提供資質資格、認證認可(kě)、通關查驗、信用評價等綜合性、一(yī)站式信息服務，實現物流企業信息服務“一(yī)網打盡”;實現貨物代理(lǐ)人、報關企業、鐵路、航空港、監管場所等多式聯運相關參與方關鍵數據信息的(de)互聯互通;實現全流程電子(zǐ)化作業、各環節實時追蹤。
加快空鐵聯運承運人的(de)培育沒有(yǒu)空鐵聯運承運人，發展空鐵聯運就是一(yī)句空話。目前國(guó)內(nèi)對多式聯運承運人的(de)培養途徑大緻有(yǒu)以下幾個：一(yī)是鼓勵既有(yǒu)承運人發展成為(wèi)多式聯運承運人;二是對現有(yǒu)的(de)多式聯運承運人，特别是多式聯運龍頭骨幹企業加大政策扶持力度;三是支持鐵路運輸企業與航空公司、機(jī)場等航空運輸企業組建各種形式的(de)經營聯合體，這樣更有(yǒu)利于內(nèi)部協調。因為(wèi)，未來還需進一(yī)步加大對承運人的(de)培育，以保障聯運的(de)高(gāo)質量發展。
推動聯運示範工程建設
目前我(wǒ)國(guó)空鐵聯運示範工程取得較大進展的(de)是成都和(hé)鄭州兩地(dì)，兩地(dì)的(de)經驗待成熟後值得向全國(guó)複制、推廣。
以成都為(wèi)例。2017年(nián)8月29日，由成都鐵路局聯合四川航空、中鐵快運、順豐速運和(hé)四川機(jī)場集團等共同推出的(de)“空鐵聯運”試運。通過在分支城市(shì)綿陽攬貨，利用“綿成樂(yuè)”動車組高(gāo)速将貨物運送至中心城市(shì)機(jī)場——成都雙流國(guó)際機(jī)場，然後統一(yī)搭乘當日川航3U8965航班飛(fēi)往上海浦東國(guó)際機(jī)場，由順豐速運上海分部辦理(lǐ)到港手續。試運中，貨物從綿陽運到成都雙流機(jī)場高(gāo)鐵站僅耗時1.5小時，從收貨到登機(jī)全程在4小時以內(nèi)，比公路轉運壓縮近兩倍時間。
2017年(nián)9月12日，一(yī)批從香港入境的(de)貨物搭乘3U8618航班抵達成都雙流國(guó)際機(jī)場，并于9月13日15時送上C6310次高(gāo)鐵動車組，前往綿陽站送往貨主手中，全程曆時約18個小時。這是成都鐵路局聯合中鐵快運、四川航空、四川機(jī)場集團、中外運公司等多家企業，攜手推出多式聯運産品後的(de)首單“航空+高(gāo)鐵”跨境物流訂單試運。
這也是加快不同運輸方式融合發展的(de)一(yī)次全新嘗試，打破了傳統鐵路轉駁公路接續航空的(de)聯運壁壘，依托現有(yǒu)的(de)高(gāo)鐵機(jī)場站和(hé)高(gāo)速鐵路網資源，形成了鐵路與航空的(de)直接合作，最大化地(dì)提升了物流運輸的(de)效率，無疑将對未來物流運輸的(de)空鐵聯運發展起到示範和(hé)帶動作用。
此外，鄭州在“十三五”期間将啓動鄭州機(jī)場三期工程建設，規劃建設貨運專屬跑道(dào)、專屬機(jī)坪、空鐵聯運貨物集散中心—通過鄭州機(jī)場北(běi)貨運區與鄭州南站高(gāo)鐵快件運輸基地(dì)無縫銜接，打造全國(guó)首個“空鐵聯運”綜合性貨物集散中心。
必須指出的(de)是，這裏所談到的(de)空鐵聯運一(yī)定是我(wǒ)國(guó)“公、鐵、空、海”四位一(yī)體綜合交通運輸體系下的(de)多式聯運的(de)有(yǒu)機(jī)部分。因此，空鐵聯運顯然不局限于鐵路、航空雙方的(de)無縫對接，其他交通物流方式也必将納入進來，其影響也不會止于交通物流方面。空鐵聯運也不僅僅是民航和(hé)鐵路部門的(de)事情，還需要得到各地(dì)方政府、市(shì)政公路管理(lǐ)等多部門的(de)大力支持和(hé)配合，才能實現客戶更便捷、物流更安全、企業更高(gāo)效的(de)多方共赢，進一(yī)步帶動加快不同運輸方式間融合發展。
