寫字樓送快遞被收電梯費，合理(lǐ)有(yǒu)據嗎

“您的(de)快遞，請簽收！”坐在格子(zǐ)間裏的(de)小“白領”，拆開快遞小哥(gē)送來昨天網上下單的(de)商(shāng)品，相信會很開心。然而，負責收發遼甯省大連市(shì)世貿大廈快遞的(de)快遞小哥(gē)并不開心，近日，不少快遞小哥(gē)向媒體抱怨，這座60層樓高(gāo)的(de)寫字樓每天收發件很多，但是要向大廈物業繳納每月100元的(de)“電梯費”才可(kě)以使用電梯，否則隻能爬樓梯。該大廈有(yǒu)業主表示，快遞小哥(gē)使用電梯頻率過高(gāo)，造成電梯使用緊張，并且每月100元電梯費也不多。對此，物業解釋稱：“快遞公司是掙錢單位，卻免費使用電梯，憑啥我(wǒ)掏電費你掙錢？”那麽，該大廈物業是否應該向快遞小哥(gē)收電梯費？記者采訪了有(yǒu)關專家。

　　快遞小哥(gē)用了誰的(de)電梯？

　　不論是住宅樓還是寫字樓，業主在買房的(de)時候，電梯井都會算作公攤面積，那麽電梯井裏的(de)電梯産權也歸業主嗎？物權法第73條規定：“建築區劃內(nèi)的(de)道(dào)路，屬于業主共有(yǒu)，但屬于城鎮公共道(dào)路的(de)除外。建築區劃內(nèi)的(de)綠(lǜ)地(dì)，屬于業主共有(yǒu)，但屬于城鎮公共綠(lǜ)地(dì)或者明示屬于個人的(de)除外。建築區劃內(nèi)的(de)其他公共場所、公用設施和(hé)物業服務用房，屬于業主共有(yǒu)。”北(běi)京化工大學(xué)副教授嶽業鵬表示，電梯是保障業主正常上下樓的(de)配套設施，屬于建築區劃內(nèi)的(de)公用設施，其産權是依附于建築的(de)，歸全體業主共有(yǒu)。

　　從電梯的(de)制造安裝到運行(xíng)、維修養護過程看：電梯制造廠首先制造并安裝了質量合格的(de)電梯，開發商(shāng)購買電梯并安裝，業主們(men)通過房屋買賣的(de)建築物區分所有(yǒu)權的(de)形式獲得了電梯所有(yǒu)權，物業服務企業通過物業服務合同獲得了電梯日常運行(xíng)維修的(de)權利義務和(hé)責任。雖然電梯這類公用設施通常是由業主委托物業進行(xíng)管理(lǐ)的(de)，但由于物業并不對電梯具有(yǒu)産權，故物業不可(kě)以“越俎代庖”。嶽業鵬指出，對于該共有(yǒu)設施的(de)管理(lǐ)使用方法，應當由業主大會或者業主委員會通過管理(lǐ)規約或者決議等方式作出決定，物業無權單方設定收費項目。

　　電梯運維成本增加就能另行(xíng)收費？

　　大連世貿大廈物業稱，“快遞小哥(gē)讓電梯擁堵不堪，故障頻發，鋼絲繩都已換了兩根，換一(yī)根花費9萬元。”但快遞小哥(gē)辯稱，如(rú)果他們(men)不上樓而是讓客戶下樓自(zì)取，電梯負擔會更重，他們(men)是在“替”業主使用電梯，如(rú)果需要支付電梯費，應該由業主來出。嶽業鵬對快遞小哥(gē)的(de)理(lǐ)由表示認可(kě)，“物業有(yǒu)權要求業主承擔相應物業費，但無權要求物業服務合同以外的(de)第三人支付費用。”

　　作為(wèi)履行(xíng)運營維護義務的(de)物業公司，收費彌補成本似乎無可(kě)厚非，根據《物業服務收費管理(lǐ)辦法》（下稱《辦法》），如(rú)果物業根據與業主的(de)協商(shāng)提供了相應服務，就可(kě)以收取電梯運營維護的(de)相關費用。不過，中國(guó)人民大學(xué)教授、商(shāng)法研究所所長(cháng)劉俊海指出，“根據《辦法》第2條（物業服務收費，是指物業管理(lǐ)企業按照物業服務合同的(de)約定，對房屋及配套的(de)設施設備和(hé)相關場地(dì)進行(xíng)維修、養護、管理(lǐ)，維護相關區域內(nèi)的(de)環境衛生和(hé)秩序，向業主所收取的(de)費用），業主所交的(de)物業費原本就已經包含了電梯的(de)日常運營維護成本，再另行(xíng)收取電梯費有(yǒu)重複收費之嫌。”

　　此外，該大廈的(de)電梯如(rú)果需要大修，此時增加的(de)成本也不能攤入業主物業費。嶽業鵬解釋說，因為(wèi)《辦法》第11條規定，物業共用部位、共用設施設備的(de)大修、中修和(hé)更新、改造費用，應當通過專項維修資金予以列支，不得計入物業服務支出或者物業服務成本。因此，無論是對業主還是快遞小哥(gē)，另收電梯費無異于“進門費”，于法無據。

　　最後一(yī)百米怎麽送？

　　記者了解到，《快遞暫行(xíng)條例》要求應将快遞投放到約定的(de)收件地(dì)址和(hé)收件人，并告知收件人或者代收人當面驗收。很多收件人要求快遞小哥(gē)送到樓上，如(rú)果隻送到樓下，快遞小哥(gē)很可(kě)能被投訴。在可(kě)能被投訴、自(zì)掏腰包交電梯費的(de)兩難情況下，快遞小哥(gē)大多願意自(zì)掏腰包，因此電梯費并不能降低(dī)快遞小哥(gē)坐電梯的(de)次數。“即使快遞小哥(gē)不願掏錢，讓收件人下樓自(zì)取，那麽需要坐電梯的(de)人更多，反而加重電梯使用的(de)緊張。”嶽業鵬表示，單純的(de)收費并不能解決問題。

　　此外，《遼甯省人民政府關于促進快遞業健康發展的(de)實施意見》（遼政發〔2016〕9号）明确規定，機(jī)關、企事業單位、校園以及社區物業服務等單位應為(wèi)快件投遞車輛進出和(hé)快遞從業人員遞送快件提供便利條件，不得收取任何費用。該大廈物業單方向快遞小哥(gē)收取電梯費，明顯有(yǒu)違當地(dì)促進快遞業健康發展的(de)政策。

　　在快遞業高(gāo)速發展的(de)情況下，如(rú)何完善快件末端投遞服務體系，理(lǐ)性地(dì)解決寫字樓送快遞“最後一(yī)百米”面臨的(de)困境？劉俊海說，“物業和(hé)快遞都是面向業主提供服務的(de)經營者，是‘一(yī)主兩仆’的(de)關系，二者本來應攜手努力為(wèi)業主提供更好的(de)服務。”如(rú)果物業認為(wèi)電梯的(de)運維成本确實增加，在各方協商(shāng)一(yī)緻、契約自(zì)由的(de)基礎上，可(kě)以适度上調物業費。想要解決現階段的(de)寫字樓派送痛點，多方協作才是解決問題之道(dào)。

　　國(guó)家郵政局發布的(de)《關于提升快遞末端投遞服務水平的(de)指導意見》明确指出，鼓勵快遞企業因地(dì)制宜，與連鎖商(shāng)業機(jī)構、便民服務設施、社區服務組織、機(jī)關學(xué)校管理(lǐ)部門以及專業的(de)第三方企業展開多種形式的(de)投遞服務合作。目前，一(yī)些社區、校園、寫字樓等區域，已經在這方面進行(xíng)了有(yǒu)益的(de)嘗試：有(yǒu)的(de)引入發展第三方平台公司和(hé)智能終端服務體系；也有(yǒu)快遞企業末端聯合，與物業合作建設推進快遞公共投遞服務站等。不論哪種方式，隻要能提升快遞“最後一(yī)百米”的(de)客戶體驗，通過資源共享實現多方共赢，就值得市(shì)場各方探讨和(hé)期待。