冷鏈物流一(yī)直受到社會各界廣泛關注,近期,國(guó)家發展改革委會同有(yǒu)關部門,專門研究編制了《“十四五”冷鏈物流發展規劃》(以下簡稱《規劃》),并由國(guó)務院辦公廳印發實施,昨日已向社會正式公布。
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冷鏈物流一(yī)直受到社會各界廣泛關注,近期,國(guó)家發展改革委會同有(yǒu)關部門,專門研究編制了《“十四五”冷鏈物流發展規劃》(以下簡稱《規劃》),并由國(guó)務院辦公廳印發實施,昨日已向社會正式公布。
12月13日,國(guó)家發展改革委召開新聞發布會,就上述文件精神以及“十四五”冷鏈物流發展規劃有(yǒu)關情況作出詳細介紹。
“冷鏈物流是減少農産品産後損失和(hé)食品流通浪費的(de)重要手段;是支撐農業規模化産業化發展,促進農業轉型和(hé)農民增收,助力鄉村振興的(de)重要基礎;是健全“從農田到餐桌、從枝頭到舌尖”的(de)生鮮農産品質量安全體系,提高(gāo)疫苗等醫藥産品全過程品質管控能力的(de)重要保障。”國(guó)家發展改革委經濟貿易司副司長(cháng)張江波在會上說。
張江波介紹,國(guó)家發改委會同交通運輸部、農業農村部、商(shāng)務部、供銷總社等25個部門和(hé)單位,成立《規劃》編制領導小組和(hé)起草(cǎo)小組,重點聚焦冷鏈物流重點領域、關鍵環節開展3方面14項課題研究。
據介紹,《規劃》結合我(wǒ)國(guó)國(guó)情和(hé)冷鏈産品生産、流通、消費實際,圍繞“6+1”重點品類,包括肉類、水果、蔬菜、水産品、乳品、速凍食品等生鮮食品以及疫苗等醫藥産品,聚焦制約冷鏈物流發展的(de)突出瓶頸和(hé)痛點難點卡點問題,對“十四五”時期冷鏈物流發展作出全面部署。
從內(nèi)容上看,《規劃》共11章(zhāng)43條,分為(wèi)五個部分。張江波表示,《規劃》主要有(yǒu)三方面特點。
第一(yī),突出“兩個導向”。一(yī)是突出目标導向,圍繞建設符合我(wǒ)國(guó)基本國(guó)情和(hé)産業結構特點、适應經濟社會發展需要的(de)冷鏈物流體系,提出建設串接主産區、主銷區的(de)“四橫四縱”冷鏈物流骨幹通道(dào),構建“321”冷鏈物流運行(xíng)體系,加快推動冷鏈物流高(gāo)質量發展,充分發揮冷鏈物流在減少農産品産後損失和(hé)食品流通浪費、擴大高(gāo)品質市(shì)場供給等方面的(de)重要作用,為(wèi)構建新發展格局提供有(yǒu)力支撐;二是突出問題導向,聚焦制約冷鏈物流高(gāo)質量發展突出瓶頸和(hé)痛點難點卡點問題,按照“減損、提質、增效、降本”政策導向,提出補齊基礎設施短(duǎn)闆、暢通通道(dào)運行(xíng)網絡、提升技術裝備水平、健全監管保障機(jī)制等一(yī)系列針對性舉措。
第二,注重“兩個結合”。一(yī)是注重總分結合,從設施、通道(dào)、服務、監管、保障等方面對構建現代冷鏈物流體系進行(xíng)總體部署,并分章(zhāng)節逐一(yī)細化明确具體工作任務,強化統籌謀劃、系統推進;二是注重條塊結合,縱向圍繞産、運、銷冷鏈物流3個主要環節,橫向圍繞優化全品類服務、推進全流程創新、強化全方位支撐、加強全鏈條監管4個主要方面,加強因地(dì)制宜、分類指導。
第三,強調“兩個強化”。一(yī)是強化創新驅動,全面體現“創新是引領發展的(de)第一(yī)動力”,推動新型技術裝備和(hé)組織模式在冷鏈物流主要環節推廣應用,從數字化、智慧化、綠(lǜ)色化發展,打造新雙向通道(dào),構建産業發展新生态等方面,對提高(gāo)冷鏈物流創新發展水平提出明确要求;二是強化可(kě)操作性,為(wèi)推動落實《規劃》提出的(de)總體布局和(hé)重點任務,《規劃》有(yǒu)針對性地(dì)列出12個專欄,系統提出21項工程,着力解決相關具體問題。
為(wèi)加強冷鏈物流監管,張江波舉例稱,《規劃》提出“全國(guó)冷鏈食品追溯監管體系建設工程”,依托現有(yǒu)全國(guó)進口冷鏈食品追溯管理(lǐ)平台,逐步将內(nèi)貿冷鏈食品流通納入追溯管理(lǐ)範圍,推動國(guó)家、省級平台以及各類市(shì)場化平台間數據交換和(hé)信息共享,到2025年(nián)建成全國(guó)冷鏈食品追溯管理(lǐ)平台,實現多層次、多系統、跨區域冷鏈物流追溯閉環。
張江波指出,《規劃》是我(wǒ)國(guó)冷鏈物流領域第一(yī)份五年(nián)規劃,并以國(guó)務院文件印發,首次從構建新發展格局的(de)戰略層面,對建設現代冷鏈物流體系作出全方位、系統性部署,提出一(yī)系列務實、可(kě)操作、可(kě)落地(dì)的(de)具體舉措,具有(yǒu)重要“裏程碑”意義。
來源騰訊網
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