我(wǒ)國(guó)将加快發展物流樞紐經濟

我(wǒ)國(guó)物流業發展不平衡不充分問題依然突出，大而不強、成本居高(gāo)成最大難題。《經濟參考報》記者日前從2018北(běi)京（香山）國(guó)際物流論壇暨第二屆中國(guó)物流品牌大會上了解到，通過降本增效實現我(wǒ)國(guó)物流業高(gāo)質量發展的(de)路徑已經明晰。一(yī)方面，将以信息化和(hé)智能化為(wèi)發力點，加快物流産業體系重構，另一(yī)方面，還将加快構建國(guó)家物流樞紐網絡基本框架，發展物流樞紐經濟。

物流業降本增效提質迫在眉睫

我(wǒ)國(guó)物流業發展成就令人矚目。鐵路、公路營運總裏程分别超過12萬公裏和(hé)470萬公裏；萬噸級以上港口泊位2300多個；全球十大港口有(yǒu)7個在中國(guó)；民用運輸機(jī)場220多個；建成鐵路專用線總裏程1.8萬多公裏；全國(guó)通用營業性倉儲面積超過10億平方米；運營、在建和(hé)規劃的(de)各類物流園區超過1600個；快遞業務量規模連續4年(nián)居世界第一(yī)；中歐班列已累計開行(xíng)超過11000列，運行(xíng)線路達到65條，通達歐洲15個國(guó)家。

不過，與會專家也指出，我(wǒ)國(guó)物流業發展不平衡不充分問題依然突出。“如(rú)企業大而不強、成本高(gāo)效率低(dī)、物流信息不連通、貨物運輸結構不合理(lǐ)、物流基礎設施布局散點分布、物流标準不銜接、綠(lǜ)色物流發展滞後等。”國(guó)家發改委經濟貿易司副巡視(shì)員吳君楊說。

“我(wǒ)國(guó)物流發展雖然很快，但不是強國(guó)，總體規模比較大，但是物流成本比較高(gāo)。”國(guó)家發改委綜合運輸研究所所長(cháng)汪鳴表示。

北(běi)京市(shì)商(shāng)務局物流處處長(cháng)焦剛舉例說，北(běi)京物流運營效率不斷提高(gāo)，物流标準化水平顯著提升，京津冀協同效果明顯，随着多項物流政策連續出台，北(běi)京城市(shì)物流綠(lǜ)色化發展趨勢凸顯。但北(běi)京物流仍存在一(yī)些問題：物流倉儲設施無序建設問題突出；物流運輸方式較為(wèi)單一(yī)，缺少規範和(hé)标準；現代化物流設施供給不足，供需矛盾突出；城市(shì)配送網絡體系不完善；區域物流聯動水平不高(gāo)等。

高(gāo)質量發展已成為(wèi)我(wǒ)國(guó)經濟發展主線。中國(guó)交通運輸協會會長(cháng)胡亞東指出，對于物流業來說，高(gāo)質量意味着從傳統物流逐步走向現代物流，而現代物流的(de)一(yī)個基本特征或核心定義是信息化和(hé)智能化。

“智慧物流的(de)發展方向應該是以降本增效提質為(wèi)核心，使物流業實現運作技術、運作模式和(hé)發展業态的(de)根本性變化。”汪鳴說。

多式聯運、無車承運或迎政策連續助推

在物流業高(gāo)質量發展過程中，多式聯運、無車承運作為(wèi)重要切入點，有(yǒu)望迎來政策連續助推。

“高(gāo)效貨運服務體系是供應鏈體系的(de)根基，但目前我(wǒ)國(guó)存在物流質量與運輸效率有(yǒu)待提高(gāo)、末端運輸成短(duǎn)闆、運輸裝備差距明顯、多式聯運發展緩慢、運輸結構亟待調整、整個行(xíng)業大而不強等狀況。”交通運輸部科(kē)學(xué)研究院現代物流研究中心副主任李彥林表示，接下來政府、企業等各方應多措并舉，提高(gāo)運輸服務效率，通過如(rú)大力推進多式聯運、推廣甩挂運輸、鼓勵培育無車承運等方式發展。

交通運輸部副部長(cháng)劉小明指出，要實現物流業高(gāo)質量發展，就要做(zuò)好以下五方面工作：一(yī)是以多式聯運為(wèi)切入點，促進高(gāo)效運輸發展；二是以無車承運為(wèi)切入點，着力促進貨運發展；三是以深化放管服改革為(wèi)切入點，着力促進貨運業健康發展，積極打造公平競争環境，切實減輕企業負擔，為(wèi)企業營造良好的(de)營商(shāng)環境；四是以運輸結構調整為(wèi)切入點，着力推進貨運物流綠(lǜ)色發展，打好污染防治攻堅戰；五是着力改善貨運從業環境，維護健康發展大局。

當下交通、環保等壓力，讓多式聯運的(de)優勢更加凸顯。與會嘉賓表示，多式聯運在應對運輸方式突發事件、降本增效、環保節能、消費者便利以及實現藍天計劃等方面意義重大。不過，目前多式聯運的(de)發展仍存在不少問題，如(rú)标準難以統一(yī)、無縫銜接難落地(dì)等。因此，需要政府、企業、協會等多方協同解決。

無車承運方面，公開資料顯示，2017年(nián)，無車承運人試點展開，來自(zì)29個省份的(de)229家企業進入試點名單。根據交通運輸部數據，試點企業車輛裏程利用率較傳統運輸企業提高(gāo)50%，平均等貨時間由2-3天縮短(duǎn)至8-10小時，交易成本下降6%-8%。

在合肥維天運通信息科(kē)技股份有(yǒu)限公司（路歌）董事長(cháng)兼CEO馮雷看來，無車承運模式推動了道(dào)路貨運行(xíng)業監管的(de)改革創新。當下，企業間的(de)競争已經聚焦在數據能力、流程再造能力、資源生成和(hé)對接能力三方面；而且，對用戶需求的(de)創新性滿足的(de)模式已經開啓，如(rú)互聯網化的(de)3PL、運力供應鏈平台、網絡整合、金融和(hé)車後服務等。

北(běi)京中交興路信息科(kē)技有(yǒu)限公司副總裁郭大智指出，數字化為(wèi)貨運物流等傳統行(xíng)業帶來新的(de)機(jī)會，“互聯網+”不斷賦能行(xíng)業，以推動傳統物流向智慧物流轉型。未來，數據、科(kē)技、金融将賦能物流領域，幫助物流加速轉型升級。

國(guó)家物流樞紐網絡基本框架将加速構建

加快物流産業體系重構的(de)同時，還要加快發展物流樞紐經濟。據了解，國(guó)家物流樞紐網絡基本框架也将加速構建。

汪鳴進一(yī)步指出了我(wǒ)國(guó)物流産業高(gāo)質量發展的(de)路徑，即打造大網絡、大平台、大通道(dào)、全鏈條、新模式。具體來看，建設綜合交通大網絡，從而實現便捷高(gāo)效的(de)經濟産業聯系；構建樞紐服務大平台，從而實現産業要素與資源的(de)快速集聚；暢通交通物流大通道(dào)，從而強化樞紐基礎保障和(hé)集聚輻射能級；打造産業組織全鏈條，從而構建産業鏈和(hé)打造産業集群；探索經濟發展新模式，即基于通道(dào)、平台、集群支撐的(de)新樞紐經濟模式。

值得一(yī)提的(de)是，2018年(nián)11月21日召開的(de)國(guó)務院常務會指出，要瞄準國(guó)際先進水平，多措并舉發展“通道(dào)+樞紐+網絡”的(de)現代物流體系，确保全社會物流總費用與國(guó)內(nèi)生産總值比率明顯降低(dī)，提高(gāo)經濟運行(xíng)效率，促進高(gāo)質量發展。要以區位和(hé)産業條件較好、輻射能力較強的(de)城市(shì)為(wèi)載體，布局建設一(yī)批重點物流樞紐。構建物流樞紐幹線網絡體系，重點發展鐵路幹線運輸。

時隔一(yī)個月，國(guó)家發展改革委和(hé)交通運輸部正式公布《國(guó)家物流樞紐布局和(hé)建設規劃》，這是國(guó)家層面首次提出“物流樞紐”專項規劃。規劃提出，将在全國(guó)建設212個國(guó)家物流樞紐。到2020年(nián)，布局建設30個左右輻射帶動能力較強、現代化運作水平較高(gāo)、互聯銜接緊密的(de)國(guó)家物流樞紐，初步建立符合我(wǒ)國(guó)國(guó)情的(de)樞紐建設運行(xíng)模式，形成國(guó)家物流樞紐網絡基本框架。國(guó)務院常務會還指出，進一(yī)步擴大物流業對外開放，鼓勵包括民企、外企在內(nèi)的(de)社會資本參與物流樞紐建設運營。