常州物流業這40年(nián)：車輪上的(de)改革車輪下的(de)大路

電商(shāng)平台上購物，江浙滬皖範圍內(nèi)的(de)商(shāng)家當天發貨，次日到達——這在當下司空見慣，但放到40年(nián)前，堪稱驚世駭俗的(de)奇迹。

40年(nián)來，在改革開放中，我(wǒ)市(shì)物流業得到了飛(fēi)速發展。

陳建清的(de)見證

1983年(nián)，交通部提出“有(yǒu)河大家走船，有(yǒu)路大家走車”的(de)改革方針，“各部門、各行(xíng)業、各地(dì)區一(yī)起幹，國(guó)營、集體、個人以及各種運輸工具一(yī)起上”，突破所有(yǒu)制的(de)束縛，允許個體戶進入運輸市(shì)場。

同年(nián)，在天甯政成橋曹達村，陳建清和(hé)哥(gē)哥(gē)聯手創辦了政成運輸站。一(yī)個人、一(yī)台車，就能提供“門到門”的(de)運輸服務。很快，他們(men)就開通了上海、廣東、天津、北(běi)京、山東、福建等地(dì)貨運專線。“當時有(yǒu)什麽生意就跑什麽線，做(zuò)得最多的(de)是紡織行(xíng)業的(de)運輸，占到全部運量的(de)80%。”陳建清回憶，當時主要給黑牡丹公司做(zuò)配套。

1998年(nián)《公路法》出台。2003年(nián)政成物流進行(xíng)了股份制改革。2004年(nián)國(guó)家發展與改革委員會等九部委出台《關于促進我(wǒ)國(guó)現代物流業發展的(de)意見》後，各地(dì)紛紛制訂物流發展規劃，物流園區、物流中心廣泛成立。這個節點對陳建清來說至關重要，他也在謀劃着建設現代物流系統。“是時代的(de)變遷，推動着公司不斷向前”。

他聘請專業技術人員自(zì)主研發政成物流平台，與常州“本土”貨運企業春城、金誠合并重組，并成立聯盟平台。“當時我(wǒ)們(men)達成了共識。如(rú)果繼續單打獨鬥，老闆們(men)的(de)精力、體力、知識水平、管理(lǐ)能力都難出人頭地(dì)。”陳建清回憶說，這次兼并重組，給政成物流帶來了跨越式發展，僅2012年(nián)合并運營第一(yī)個整年(nián)，企業營業收入比合并前三家總和(hé)提高(gāo)80%。

目前，政成聯盟平台集聚了12家企業， 2017年(nián)聯盟平台交易額達7.9億元，其中政成獨立交易額就達1.8億元，今年(nián)預計将達到2.5億元。

未來，政成還将打造“聚盟”品牌，讓更多的(de)企業“抱團”，真正實現一(yī)點到全國(guó)，“聚盟”成為(wèi)全市(shì)物流的(de)集散中心和(hé)交通物流樞紐。

改變“小、散、亂”，建成大物流

從“有(yǒu)路大家走車”到“五個放開”，從專業運輸企業占主導到“國(guó)家、集體、個人”一(yī)起上，市(shì)場開放的(de)背後是我(wǒ)國(guó)從計劃經濟向市(shì)場經濟的(de)深刻轉變。

市(shì)運管處貨運與物流管理(lǐ)科(kē)負責人告訴記者，上世紀90年(nián)代初期，物流領域仍帶有(yǒu)計劃經濟色彩，是作為(wèi)生産與流通的(de)附屬環節。當時，全市(shì)運輸市(shì)場呈現小、散、亂狀态。

2001年(nián)，交通部、國(guó)家經委等六部委聯合下發《關于加快我(wǒ)國(guó)現代物流發展的(de)若幹意見》，2004年(nián)國(guó)家發改委等九部委聯合發布《關于促進我(wǒ)國(guó)現代物流業發展的(de)意見》，成為(wèi)指導我(wǒ)國(guó)物流業發展的(de)綱領性文件。

為(wèi)促進我(wǒ)市(shì)傳統貨運業向現代物流業轉型，2003年(nián)市(shì)政府出台《常州市(shì)現代物流發展規劃》，提出以現代化的(de)物流基礎設施、物流信息平台建設為(wèi)核心，以區域物流和(hé)國(guó)際物流為(wèi)重點、城市(shì)配送物流為(wèi)補充，構築現代物流網絡體系，打造成長(cháng)江三角洲區域物流中心之一(yī)及江蘇省物流中心城市(shì)。

在此背景下，我(wǒ)市(shì)運輸企業紛紛更名為(wèi)物流公司，貨運交易市(shì)場改名為(wèi)物流市(shì)場，傳統貨運行(xíng)業開始加快調整結構，進行(xíng)物流生産組織方式的(de)探索和(hé)嘗試，逐步向現代物流轉型。全市(shì)社會物流總額與物流業增加值總體呈現加速增長(cháng)趨勢，社會物流總額增加速度明顯高(gāo)于同期GDP增速。

2009年(nián)，國(guó)家将物流産業列為(wèi)國(guó)家十大産業之一(yī)，相繼出台了《全國(guó)物流園區發展規劃》《物流業發展中長(cháng)期規劃》等指導意見，物流産業進入了黃金發展期。

2010年(nián)，我(wǒ)市(shì)機(jī)構改革賦予市(shì)交通運輸局指導交通物流業的(de)職能，在推動公鐵水空多式聯運、發揮各種運輸方式組合效益、進一(yī)步降低(dī)物流成本等方面取得了長(cháng)足發展。

2011年(nián)，市(shì)政府頒布《常州市(shì)區物流産業規劃管理(lǐ)意見》，提出按東、西、南、北(běi)四大物流闆塊引導物流企業集聚發展。依托交通樞紐、制造業集聚區和(hé)商(shāng)貿集中區，全市(shì)建設了一(yī)批投資多元、功能集成、特色鮮明的(de)現代化物流園區和(hé)物流中心，基本形成東、南、西、北(běi)四大物流集聚闆塊，除實現倉儲、運輸、配送等物流功能，金融、商(shāng)務等配套功能也逐步集成，綜合服務能力不斷提升。

在物流園區、中心的(de)集聚、輻射效應帶動下，全市(shì)一(yī)批重點項目産生了巨大經濟效益。江蘇長(cháng)江塑化市(shì)場、淩家塘農副産品市(shì)場、湖塘紡織城、鄒區燈具城等市(shì)場交易額均超過200億元。至2017年(nián)，我(wǒ)市(shì)共有(yǒu)11家重點物流基地(dì)和(hé)24家省重點物流企業，9家企業的(de)技術中心通過省級認定，22家物流企業通過國(guó)家物流采購聯合會3A以上認定。常州綜合物流園、臨港物流園和(hé)江蘇亞邦醫藥物流中心有(yǒu)限公司分别入選江蘇現代服務業“十百千”行(xíng)動計劃重點項目和(hé)領軍企業。

改革開放以來，全市(shì)客運量和(hé)客運周轉量分别增長(cháng)了15倍、50倍；貨運量和(hé)貨運周轉量分别增長(cháng)了15倍、12倍。如(rú)今，我(wǒ)市(shì)水、陸、空綜合交通運輸體系已日漸完善，發展成為(wèi)助推地(dì)方經濟與社會發展的(de)強力引擎。

一(yī)張宏偉藍圖

記者了解到，下一(yī)步我(wǒ)市(shì)将聚焦重點，主要抓好物流規劃編制、集聚區等載體工程建設工作。

加強與全市(shì)城市(shì)總體規劃、土地(dì)利用總體規劃、交通發展規劃和(hé)綜合港務區發展規劃的(de)銜接，做(zuò)好全市(shì)中長(cháng)期物流産業（園區）創新發展規劃。着眼常州港國(guó)家一(yī)類口岸、奔牛空港的(de)物流效能發揮和(hé)國(guó)際國(guó)內(nèi)物流整合，依托常州綜合保稅區，大力發展國(guó)際采購、國(guó)際配送、國(guó)際中轉、國(guó)際轉口貿易，以及集裝箱拆拼箱、流通加工、貿易展示、期貨保稅交割等增值物流服務。

推進物流重點園區（中心）建設，整合園區物流功能，引導園區物流設施建設，吸引類型各異、功能互補的(de)第三方物流企業向物流園區集中，提高(gāo)物流服務的(de)一(yī)體化水平。以新的(de)業态帶動傳統物流園區改造升級，推動“物流+商(shāng)貿”、“物流+産業”、“物流+金融”等新型業态發展，使商(shāng)流、資金流和(hé)物流互相滲透，促進大市(shì)場、大流通格局的(de)形成。

引導中小物流企業通過兼并重組、合資合作等方式，整合物流資源，增強企業規模和(hé)實力，發展成為(wèi)具有(yǒu)網絡優勢的(de)全國(guó)性物流企業。壯大誠通物流、政成物流、安邦物流、江蘇海航物流等一(yī)批管理(lǐ)水平高(gāo)、區域服務網絡廣、品牌影響力大的(de)本土現代物流知名企業，在醫藥、農産品、連鎖配送、信息服務、智能物流、供應鏈物流等領域加快培養一(yī)批物流品牌，增強我(wǒ)市(shì)物流企業服務全國(guó)的(de)能力。推進物流企業參與制造業供應鏈管理(lǐ)，鼓勵物流企業與金融、通信、流通等企業結盟，增強信息技術、專業化管理(lǐ)和(hé)服務功能，提高(gāo)現代物流企業市(shì)場競争力。大力推廣多式聯運、甩挂運輸、無車承運等先進運輸組織方式，努力推動物流高(gāo)質量發展。

此外，我(wǒ)市(shì)還将推進功能性平台建設，以常州、武進綜合保稅區為(wèi)載體，加快推進我(wǒ)市(shì)保稅物流發展，努力打造為(wèi)高(gāo)端制造業加工及産品維修中心、區域性國(guó)際産品保稅展示交易中心、進出口貨物保稅物流及分撥中心。加快建設跨行(xíng)業、跨區域的(de)物流信息服務平台，提高(gāo)物流供需信息對接和(hé)使用效率。 宋婧 蘊軒