裏約各大超市(shì)目前開始恢複部分品類新鮮蔬菜的(de)供應,加油站也開始逐步恢複加油服務。而在剛剛過去(qù)的(de)一(yī)周,巴西社會經曆了全國(guó)性的(de)“物資緊缺”:加油站斷油,超市(shì)斷菜,機(jī)場航班取消,學(xué)校停課……原因有(yǒu)些出人意料:卡車司機(jī)罷工了。
平日裏毫不引人注目的(de)卡車司機(jī)竟能輕松扼住巴西的(de)咽喉,在民衆們(men)調侃“除了卡車司機(jī)外,别的(de)行(xíng)業都沒有(yǒu)存在的(de)意義”之餘也當反思,貫通巴西社會的(de)主動脈确實需要疏浚了。
從5月底起,巴西全國(guó)卡車司機(jī)舉行(xíng)大罷工,涉及巴西所有(yǒu)州及聯邦區。巴西各地(dì)陸續出現燃油緊缺、超市(shì)果蔬斷供、機(jī)場航班取消、公共交通停運、學(xué)校停課等情況。罷工第五天,裏約的(de)各大超市(shì)中已經完全找不到綠(lǜ)葉蔬菜,各家加油站也悉數挂出了無油歇業的(de)告示。同日,巴西最大城市(shì)聖保羅宣布因燃料短(duǎn)缺進入緊急狀态。
“卡車停運,巴西停擺”,就像這次卡車司機(jī)罷工喊出的(de)口号一(yī)樣,卡車引擎一(yī)熄火,巴西社會一(yī)下子(zǐ)停滞下來。
卡車司機(jī)為(wèi)何罷工?一(yī)切都是柴油惹的(de)禍。據了解,巴西國(guó)內(nèi)石油價格主要由政府及巴西國(guó)家石油公司控制,以柴油為(wèi)例,巴西國(guó)家石油公司的(de)價格政策占了柴油價格的(de)55%。巴西自(zì)去(qù)年(nián)7月起實施燃料價格自(zì)由化改革,此後巴西國(guó)家石油公司推行(xíng)每日價格調整機(jī)制,依據國(guó)際油價及美元彙率作參考。
該模式為(wèi)了适應國(guó)際市(shì)場和(hé)美元浮動,巴西石油價格浮動更加頻繁。尤其是近期随着巴西雷亞爾不斷貶值,巴西國(guó)內(nèi)石油價格飙升。對卡車司機(jī)最關心的(de)柴油來說,數據顯示,自(zì)實施燃料價格自(zì)由化改革之後,巴西國(guó)內(nèi)柴油價格已經上漲了50%以上。
基于此,5月16日巴西全國(guó)駕駛者聯合會向聯邦政府提交申請要求停止柴油價格上漲,可(kě)是申請遭到無視(shì)。18日聯合會下屬工會通知司機(jī)們(men)21日開始罷工。
罷工七天後巴西政府做(zuò)出讓步,總統特梅爾在電視(shì)演說中表示調降柴油價格,每升減少0.46雷亞爾并維持60天。此外還同意卡車司機(jī)提出的(de)豁免柴油PIS-Cofins收入稅以及CIDE燃油費等四項要求。至此,五個卡車司機(jī)協會表示接受政府提議,為(wèi)期八天的(de)罷工陸續結束。
卡車司機(jī)之所以能讓巴西傷筋動骨,這與巴西過度依賴公路的(de)運輸體系有(yǒu)關。
巴西是領土大國(guó),但其鐵路規模很小,貨物運輸基本依靠公路。巴西國(guó)家運輸聯合會數據顯示,截至2016年(nián),巴西鐵路網隻有(yǒu)29165公裏長(cháng),遠遠短(duǎn)于中國(guó)、俄羅斯等國(guó)家。不僅如(rú)此,在這僅有(yǒu)的(de)鐵路網中90%用于礦石和(hé)谷物運輸。所以對絕大多數日用品來說,盡管鐵路運輸成本遠低(dī)于公路,但是卻面臨無鐵路可(kě)用的(de)現狀。
巴西物流及供應鏈協會表示,目前巴西90%的(de)貨物運輸依靠卡車,其中包括食品和(hé)汽油。所以一(yī)旦行(xíng)駛在公路上的(de)卡車司機(jī)罷工,就像身體內(nèi)的(de)血液停止了流動,人的(de)身體健康、生命安全瞬間就會受到影響甚至威脅。公路通則事事通,公路停則事事停,對偌大的(de)巴西來說,找不到公路交通的(de)替代品,抗風險性未免弱了些。