記者從省發改委獲悉，為(wèi)加快推動冷鏈物流行(xíng)業健康規範發展，保障生鮮農産品和(hé)食品消費安全，日前，省政府辦公廳出台了《關于加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的(de)實施意見》。

到2020年(nián)全省基本建立冷鏈物流服務體系

《意見》提出，到2020年(nián)，全省初步形成布局合理(lǐ)、覆蓋廣泛、銜接順暢的(de)冷鏈基礎設施網絡，基本建立“全程溫控、标準健全、綠(lǜ)色安全、應用廣泛”的(de)冷鏈物流服務體系，培育一(yī)批具有(yǒu)核心競争力、綜合服務能力強的(de)冷鏈物流企業，冷鏈物流信息化、标準化水平大幅提升，普遍實現冷鏈服務全程可(kě)視(shì)、可(kě)追溯，生鮮農産品和(hé)易腐食品冷鏈流通率、冷藏運輸率顯著提高(gāo)，腐損率明顯降低(dī)，食品質量安全得到有(yǒu)效保障。

大力發展“互聯網+”冷鏈物流

《意見》指出，要健全冷鏈物流标準和(hé)服務規範體系，推動建立以嚴格企業準入、強化運行(xíng)監控、實行(xíng)退出機(jī)制和(hé)第三方評價機(jī)制為(wèi)核心的(de)行(xíng)業聯盟或合作平台，組織開展冷鏈物流企業标準化示範工程，加強冷鏈物流标準宣傳和(hé)推廣實施。要完善冷鏈物流基礎設施網絡，加強面向城市(shì)消費的(de)低(dī)溫加工處理(lǐ)中心和(hé)冷鏈配送設施建設，發展城市(shì)“最後一(yī)公裏”低(dī)溫配送，鼓勵大型食品生産經營企業和(hé)連鎖經營企業建設完善停靠接卸冷鏈設施，鼓勵商(shāng)場超市(shì)等零售終端網點配備冷鏈設備，推廣使用冷藏箱等便利化、标準化冷鏈運輸單元。要鼓勵冷鏈物流企業經營創新，大力推廣先進的(de)冷鏈物流理(lǐ)念與技術，加快培育一(yī)批技術先進、運作規範、核心競争力強的(de)專業化規模化冷鏈物流企業，鼓勵連鎖經營企業、大型批發企業和(hé)冷鏈物流企業利用自(zì)有(yǒu)設施提供社會化的(de)冷鏈物流服務，開展冷鏈共同配送、“生鮮電商(shāng)+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等經營模式創新，完善相關技術、标準和(hé)設施，提高(gāo)城市(shì)冷鏈配送集約化、現代化水平。要提升冷鏈物流信息化水平，鼓勵企業加強衛星定位、物聯網、移動互聯等先進信息技術應用，鼓勵相關企業建立冷鏈物流數據信息收集、處理(lǐ)和(hé)發布系統，大力發展“互聯網+”冷鏈物流，構建“産品+冷鏈設施+服務”信息平台。

《意見》強調，加大行(xíng)業監管力度，健全冷鏈物流監管體系，探索建立對運輸環節制冷和(hé)溫控記錄設備合規合法使用的(de)監管機(jī)制，将從源頭至終端的(de)冷鏈物流全鏈條納入監管範圍。充分發揮行(xíng)業協會、第三方征信機(jī)構和(hé)各類現有(yǒu)信息平台的(de)作用，完善冷鏈物流企業服務評價和(hé)信用評價體系，并研究将全程溫控情況等技術性指标納入信用評價體系。将企業信用信息歸集至黑龍江省信用信息共享交換平台，探索對嚴重違法失信的(de)冷鏈物流企業開展聯合懲戒。同時，進一(yī)步優化冷鏈物流企業登記服務和(hé)開展業務的(de)行(xíng)政審批事項辦理(lǐ)程序，推行(xíng)“多證合一(yī)、一(yī)照一(yī)碼”“先照後證”登記制度改革。

拓寬冷鏈物流企業的(de)投融資渠道(dào)

《意見》明确，拓寬冷鏈物流企業的(de)投融資渠道(dào)，引導金融機(jī)構對符合條件的(de)冷鏈物流企業加大投融資支持，創新配套金融服務。大中型城市(shì)要根據冷鏈物流等設施的(de)用地(dì)需求，分級做(zuò)好物流基礎設施的(de)布局規劃，并與城市(shì)總體規劃、土地(dì)利用總體規劃做(zuò)好銜接。永久性農産品産地(dì)預冷設施用地(dì)按建設用地(dì)管理(lǐ)，在用地(dì)安排上給予積極支持。針對制約冷鏈物流行(xíng)業發展的(de)突出短(duǎn)闆，探索鼓勵社會資本通過設立産業發展基金等多種方式參與投資建設。冷鏈物流企業用水、用電、用氣價格與工業同價。加強城市(shì)配送冷藏運輸車輛的(de)标識管理(lǐ)，指導完善和(hé)優化城市(shì)配送冷藏運輸車輛的(de)通行(xíng)和(hé)停靠管理(lǐ)措施。繼續執行(xíng)鮮活農産品“綠(lǜ)色通道(dào)”政策。對技術先進、管理(lǐ)規範、運行(xíng)高(gāo)效的(de)冷鏈物流園區優先考慮列入示範物流園區，發揮示範引領作用。