在“十四五”規劃來臨之際,針對我(wǒ)國(guó)發展階段、環境、條件的(de)變化,中央作出了形成新發展格局的(de)科(kē)學(xué)論斷,即以暢通國(guó)民經濟循環為(wèi)主構建新發展格局,推動形成以國(guó)內(nèi)大循環為(wèi)主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環相互促進的(de)新發展格局。市(shì)委七屆八次全會敏銳把握國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢,科(kē)學(xué)考量衢州發展優勢,提出了加快建設四省邊際中心城市(shì)、打造商(shāng)貿物流橋頭堡的(de)任務,立意高(gāo)遠,視(shì)野廣闊,目标清晰,構築了新階段衢州商(shāng)貿業發展的(de)全新坐标系。
在曆史上相當長(cháng)的(de)時期,衢州以其天然的(de)區位優勢、優越的(de)經濟條件和(hé)獨特的(de)人文環境為(wèi)支撐,扮演着浙江重要商(shāng)貿城市(shì)和(hé)四省邊際商(shāng)貿中心的(de)角色。時光流轉,物換星移,随着曆史的(de)變遷和(hé)同類城市(shì)間競争的(de)日趨激烈,衢州傳統發展優勢逐漸鈍化,省際商(shāng)貿中心形象模糊,地(dì)位沒有(yǒu)得到充分彰顯。今年(nián)以來,國(guó)際政治經濟形勢在國(guó)內(nèi)外新冠肺炎疫情的(de)持續影響和(hé)連鎖反應中變得更加錯綜複雜,國(guó)內(nèi)各地(dì)在同時應對危機(jī)和(hé)推動競争發展的(de)“兩手抓”局面中也呈現出不平衡态勢,商(shāng)貿業則更是遭受危機(jī)影響的(de)重點領域。面對危機(jī),唯有(yǒu)直面危機(jī),辯證思考,才能找到危機(jī)中隐藏的(de)機(jī)遇,在此長(cháng)彼消中赢得和(hé)保持有(yǒu)利身位。要積極探索新形勢下的(de)新思路、新舉措,主動化危為(wèi)機(jī)、激流勇進,抓住開放、循環、數字化這幾個關鍵詞,努力把衢州打造成為(wèi)服務四省邊際、輻射長(cháng)三角和(hé)內(nèi)陸地(dì)區、面向全球市(shì)場的(de)區域型商(shāng)貿服務中心,成為(wèi)商(shāng)貿發達、物流通暢的(de)橋頭堡。
一(yī)、以擴大對外對內(nèi)兩個開放吸引更多資源
一(yī)是持續優化對外開放平台。對衢州來說,要高(gāo)點定位,長(cháng)遠布局,加強外經貿合作的(de)頂層設計。要快速适應疫情防控常态化下的(de)對外經貿合作新形式新載體,用好前兩年(nián)我(wǒ)市(shì)成功開展“一(yī)帶一(yī)路”國(guó)際經貿合作活動的(de)成果,發揮好由此形成的(de)多方聯絡合作機(jī)制作用,推動衢州的(de)對外開放邁向更高(gāo)水平。探索建立“線上線下展會+衢州專場”等更多對外合作、外商(shāng)招引模式和(hé)平台,組織更多的(de)企業參與開展國(guó)際經貿交流,重點引導機(jī)電、紡織服裝、輕工等條件較成熟行(xíng)業的(de)企業加快“走出去(qù)”步伐,進一(yī)步加大開拓市(shì)場力度,争取在引進外資方面有(yǒu)更多突破。
二是抓緊深化國(guó)內(nèi)區域合作。受新冠肺炎疫情影響,國(guó)際物流、資金、服務和(hé)人員往來受限,全球産業鏈、供應鏈循環受阻,跨境投資和(hé)國(guó)際貿易明顯放緩。因此我(wǒ)們(men)在面向國(guó)際做(zuò)好對外開放的(de)同時,要依托長(cháng)三角區域一(yī)體化國(guó)家戰略,以建設四省邊際商(shāng)貿中心城市(shì)為(wèi)抓手,以企業為(wèi)媒介,以項目為(wèi)載體,在推動區域商(shāng)貿合作方面下更大的(de)功夫,花更大的(de)力氣,力争更多有(yǒu)質量的(de)人流、物流、資金流、信息流流向衢州,更多的(de)衢州産品銷往市(shì)外。要創新商(shāng)貿流通領域管理(lǐ)服務模式,通過拓寬招商(shāng)渠道(dào)、優化營商(shāng)環境、做(zuò)實“三服務”舉措,激發市(shì)場活力和(hé)有(yǒu)效需求,招引更多國(guó)內(nèi)優質企業和(hé)人才來衢州投資發展,不斷積累、擴充城市(shì)經濟能量。
二、以融入國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個循環拓展更大市(shì)場
一(yī)是迎難而上實現外貿穩中求進。今年(nián)與全國(guó)各地(dì)一(yī)樣,我(wǒ)市(shì)外貿形勢較為(wèi)嚴峻,但我(wǒ)們(men)攻堅克難、化危為(wèi)機(jī)的(de)決心不能動搖,優化結構、追求高(gāo)質量發展的(de)長(cháng)遠目标不能放棄。要大力推動形成更高(gāo)水平開放型經濟體系,充分運用“訂單+清單”監測預警系統及時掌握外貿企業經營動态,精準指導、精準幫扶。積極動員企業參加線上線下展會,助力外貿企業開拓多元化市(shì)場。圍繞培育壯大外貿主體、做(zuò)大經濟總量,實施外貿“衢商(shāng)回歸”工程,加大關聯産業引貿力度,力争出口增速全省排位前移。充分發揮政府引導作用,幫助外貿企業纾困,确保産業鏈供應鏈暢通運轉,鼓勵外貿企業拓展銷售渠道(dào),穩住外貿基本盤。近期尤其是要加快推進衢州跨境電子(zǐ)商(shāng)務綜合試驗區建設,培育更多跨境電商(shāng)主體,做(zuò)大跨境電商(shāng)規模,形成對外貿易和(hé)企業效益增長(cháng)的(de)新引擎,也進一(yī)步建立在四省邊際地(dì)區對外貿易的(de)優勢地(dì)位。
二是抓住機(jī)遇做(zuò)大國(guó)內(nèi)消費市(shì)場。在出口驅動力遭受嚴峻考驗的(de)局面下,必須更加重視(shì)消費對經濟的(de)強大拉動作用,緊緊抓住國(guó)內(nèi)大循環加速形成之機(jī),圍繞消費升級時代和(hé)疫情防控常态化狀态下的(de)消費新特點,叫響“四好衢州、放心消費”口号,大力培育數字消費、高(gāo)品質步行(xíng)街、夜間經濟等消費新熱點,挖掘文化、旅遊、休閑、體育、養生等領域的(de)消費潛力。同時發揮好政府“有(yǒu)形之手”作用,針對批發、零售、住宿、餐飲等不同領域精準施策,引導推動多行(xíng)業、多領域消費升級;對消費重點領域研究實施促消費政策,刺激消費,提振信心,形成有(yǒu)衢州特色的(de)促消費實踐案例和(hé)成果。支持東方、左鄰右舍、桔子(zǐ)花開、龍遊飛(fēi)雞以及“好吃衢州”系列美食等衢州優質商(shāng)業品牌通過與阿裏巴巴、銀泰等商(shāng)業巨頭的(de)戰略合作,或通過連鎖加盟等形式,大步走進長(cháng)三角城市(shì)群和(hé)四省邊際城市(shì)群,走進全國(guó)更多城市(shì),發展成為(wèi)四省邊際、長(cháng)三角乃至全國(guó)的(de)知名品牌。
三、以推動兩化融合實現商(shāng)貿業更快轉型
一(yī)是做(zuò)足傳統商(shāng)貿業轉型的(de)文章(zhāng)。以商(shāng)貿業的(de)産業數字化,推動傳統商(shāng)貿業的(de)優勢升級和(hé)線上線下融合。加快浙江省新零售标杆城市(shì)的(de)創建進度,加快新零售業态的(de)廣泛布局。擴充新零售示範企業群體,鼓勵傳統商(shāng)貿企業向線上線下融合的(de)新零售企業轉型,鼓勵外貿企業應用跨境電商(shāng)平台發展B2B、B2C和(hé)B2B2C等出口業務。支持以網店為(wèi)主的(de)“老電商(shāng)”應用直播、短(duǎn)視(shì)頻、小程序等社交電商(shāng)新模式拓寬營銷渠道(dào)。推動更多實體商(shāng)戶加入大數據平台支撐的(de)智慧商(shāng)圈,創建省數字生活新服務先行(xíng)市(shì)和(hé)全國(guó)本地(dì)生活服務行(xíng)業數字化轉型标杆。
二是開足電子(zǐ)商(shāng)務新引擎的(de)馬力。鞏固近年(nián)來我(wǒ)市(shì)電子(zǐ)商(shāng)務增速領跑全省的(de)後發優勢,讓數字産業化在商(shāng)貿領域加速擴展。全面推進國(guó)家級電子(zǐ)商(shāng)務進農村綜合示範縣、省級電子(zǐ)商(shāng)務創新發展試點等多個試點示範體系的(de)建設,加快項目實施落地(dì),加大引進電子(zǐ)商(shāng)務和(hé)新零售企業主體和(hé)人才的(de)力度。加強與全國(guó)頭部主播合作,着力培養本地(dì)主播隊伍,雙管齊下,發展衢州成為(wèi)有(yǒu)全省、全國(guó)影響力的(de)直播、短(duǎn)視(shì)頻電商(shāng)基地(dì)。與阿裏巴巴、網易、騰訊等數字經濟巨頭開展更緊密、多維度的(de)合作。以電子(zǐ)商(shāng)務的(de)快速發展效應倒逼本地(dì)包括外貿企業在內(nèi)的(de)傳統商(shāng)貿業、制造業開展數字化轉型,形成良性互動。