疫情之下物流難
新冠肺炎疫情期間，始終堅守在工作崗位的(de)除了一(yī)線的(de)醫護人員，還有(yǒu)在城市(shì)中不停穿梭的(de)快遞小哥(gē)。據國(guó)家郵政局統計，1月24日至29日，全國(guó)郵政業攬收包裹8125萬件，同比增長(cháng)76.6%；投遞包裹7817萬件，同比增長(cháng)110.34%。
目前，郵政和(hé)快遞企業均按照國(guó)家郵政局市(shì)場監管司下發的(de)《疫情防控期間營業網點操作規範(建議版)》，細化相關措施，嚴格落實對郵件、快件、運輸車輛、生産作業場所的(de)消毒、通風等措施，嚴禁收寄野生動物。
因此，公衆對于正常的(de)快件不用拒收，但取件時應做(zuò)好相應防護措施，也可(kě)以請快遞員把物品投送至附近的(de)快遞櫃和(hé)驿站，自(zì)取包裹快遞。接收到外賣和(hé)快遞後，及時去(qù)除外部包裝并洗手消毒。此外，由于郵件快件消毒等因素，不宜在此期間郵寄生冷鮮物品。
随着全國(guó)返工潮的(de)臨近，作為(wèi)經濟發展的(de)重要晴雨表，物流行(xíng)業在疫情之下的(de)一(yī)舉一(yī)動更加受到關注。近日，《法制日報》記者對此作了調查。
快遞不許進入小區
門口排隊領取快遞
日前，國(guó)家郵政局市(shì)場監管司副司長(cháng)侯延波提到一(yī)個現象：現在有(yǒu)時候快遞員為(wèi)投遞一(yī)個包裹，要在寒風中等一(yī)個多小時。快遞員投遞時效降低(dī)，一(yī)方面是因為(wèi)各地(dì)防控舉措加大，很多社區、單位寫字樓實施封閉式管理(lǐ)，另一(yī)方面是因為(wèi)很多人擔心收取快遞存在感染風險。
在《法制日報》記者調查的(de)小區中，對快遞幾乎都采取了相應的(de)管控方式。
在江蘇省南京市(shì)，江北(běi)新區、秦淮區、鼓樓區等區域內(nèi)的(de)小區基本都已經實施管控，超過五分之四的(de)出入口被封閉，僅限的(de)出入口也有(yǒu)社區人員以及部分民警進行(xíng)管理(lǐ)，外賣以及快遞車均不允許入內(nèi)。
據小區居民反映，快遞員一(yī)般會在派送前打電話确認收件者是否在家，随後在半個小時或者一(yī)個小時內(nèi)到達小區門口，需要去(qù)小區門口拿快遞。大部分快遞寄存櫃都在小區內(nèi)，現在都已停止使用，小區內(nèi)及小區周邊的(de)快遞寄存點在春節假期後都關閉了，不知什麽時候恢複使用。“我(wǒ)們(men)到小區門口拿快遞都得全副武裝起來，先戴手套去(qù)拿，然後外包裝盒全丢在外面，之後進家門前消毒。”
在浙江省玉環市(shì)的(de)很多小區，同樣是需要到小區大門口拿快遞，“現在寄存櫃還有(yǒu)智能快遞櫃全部不讓用了，因為(wèi)我(wǒ)們(men)寄存在保安室內(nèi)相當于也得進小區。”小區居民說，所以現在取快遞都是和(hé)快遞員手遞手拿，“現在我(wǒ)們(men)買東西少多了，因為(wèi)現在浙江台州、溫州這塊兒快遞都停發了。”
在杭州市(shì)上城區的(de)一(yī)些小區，大多選擇使用小區內(nèi)的(de)智能快遞櫃，居民認為(wèi)快遞的(de)收發方式和(hé)往常的(de)區别不是很大。
不過，《法制日報》記者在調查中也注意到了這樣兩個現象：
在北(běi)京的(de)大多數小區門口，每天都能看到快遞小哥(gē)的(de)身影。一(yī)位京東快遞小哥(gē)告訴《法制日報》記者，他每天在小區門口快遞服務點的(de)時間長(cháng)達9個多小時。另一(yī)位順豐快遞小哥(gē)稱，“中午吃飯時間加上打包下午快件的(de)時間，加起來最多也就一(yī)個半小時”。
另外一(yī)個現象則是，在北(běi)京的(de)很多小區，快遞小哥(gē)往往一(yī)次性通知住戶集體出小區領取快遞，最誇張的(de)時候能在門口聚集二三十人領取快遞，而這樣的(de)聚集是否會造成傳染也是不少民衆擔心的(de)問題。
“現在的(de)解決辦法是快遞小哥(gē)挨個打電話，讓居民到小區門口拿。居民下樓的(de)速度不一(yī)，他們(men)就得等待，降低(dī)了工作效率。況且現在天氣并不暖和(hé)，在寒風中等待，也不好受。”北(běi)京豐台區某小區的(de)物業經理(lǐ)告訴《法制日報》記者。
多措并舉收投郵件
盡量減少直接接觸
在國(guó)務院聯防聯控機(jī)制2月6日就春運錯峰返程疫情防控、交通運輸服務保障等相關工作情況舉行(xíng)的(de)新聞發布會上，侯延波表示，目前全國(guó)的(de)郵政和(hé)快遞基層的(de)營業網點，都按照國(guó)家郵政局印發的(de)疫情防控期間營業網點操作規範，全力做(zuò)好防控期間的(de)相關工作。其中特别指出，積極推廣定點收集、定點投遞、預約投遞、智能快件箱投遞的(de)模式，盡可(kě)能減少人員之間的(de)直接接觸，最大限度地(dì)保護一(yī)線員工和(hé)消費者的(de)生命安全和(hé)身體健康。
在快遞咨詢網首席顧問徐勇看來，使用智能快遞櫃是目前比較好的(de)解決方式，但是它不是萬能的(de)。“病毒傳播途徑中，有(yǒu)飛(fēi)沫傳播和(hé)接觸傳播，使用智能快遞櫃可(kě)以減少接觸，但智能快遞櫃的(de)消毒問題也應該被重視(shì)”。
“再者就是小區封了，縣城封了，農村的(de)路封了，全國(guó)部分區域的(de)快遞配送渠道(dào)不再暢通，但快遞行(xíng)業沒有(yǒu)停，‘最後一(yī)公裏’如(rú)何打通。有(yǒu)人說用無人機(jī)，無人機(jī)現在要大量采購，成本也很高(gāo)，另外無人機(jī)會不會成為(wèi)傳染源，現在還不好下結論。如(rú)果無人機(jī)成了傳染源的(de)話，問題也比較嚴重。”徐勇認為(wèi)，現在保證公共安全高(gāo)于快遞配送的(de)問題，“現在處于疫情的(de)攻堅階段，我(wǒ)認為(wèi)電商(shāng)、快遞等行(xíng)業都要給保障公共安全讓路，應當以公共安全為(wèi)主”。
徐勇認為(wèi)，快遞企業一(yī)定要履行(xíng)企業職責，“應當明确一(yī)個大的(de)原則，公共安全大于一(yī)切。大家要齊心努力，盡量不要出門，作為(wèi)消費者也要減少使用快遞。快遞公司除了要保障防疫用的(de)物品外，也應該履行(xíng)一(yī)些社會責任，包括免費向湖北(běi)運輸醫療、戰略物資”。
侯延波還呼籲，“設有(yǒu)智能快件箱的(de)小區，能夠為(wèi)我(wǒ)們(men)的(de)快遞小哥(gē)打開方便之門”，對于其他沒有(yǒu)智能快件箱設施的(de)社區單位和(hé)寫字樓，最好能夠劃出特定區域，用來收投郵件和(hé)快遞。
值得注意的(de)是，2月6日，商(shāng)務部聯合國(guó)家衛健委印發《零售、餐飲企業在新型冠狀病毒流行(xíng)期間經營服務防控指南》，要求外賣配送員需按無接觸配送服務規範标準，避免配送過程中面對面與顧客接觸。
對此，有(yǒu)媒體發表評論稱，一(yī)些地(dì)方應當重視(shì)國(guó)家郵政部門的(de)呼籲，通過建設性舉措來保障快遞小哥(gē)和(hé)消費者的(de)健康權利，而不是一(yī)刀切地(dì)禁止，認為(wèi)隻要風險發生在小區門外，就與我(wǒ)無關。對病毒嚴防死守，但别把快遞或外賣小哥(gē)擋在小區外。當然，快遞或外賣行(xíng)業也要落實防控要求——按照相關規範要求，全國(guó)的(de)郵政和(hé)快遞基層營業網點都必須消毒通風，投遞人員必須正确佩戴口罩，做(zuò)好防護，到崗和(hé)歸班都要進行(xíng)體溫檢測。
在徐勇看來，當下物流情況與非典時期最大的(de)差别在于，非典時期快遞都停工了，而現在的(de)快遞公司基本都會開工，随着蔬菜、物資配送需求量的(de)進一(yī)步擴大，需要全體快遞公司共同協作。
疫情影響企業複工
快遞行(xíng)業壓力頗大
2月2日，全國(guó)法定假日進入最後一(yī)天（部分省市(shì)延至2月9日），申通快遞相關負責人向媒體表示，目前一(yī)線返工壓力比較大，包括快遞員、操作人員、駕駛員在內(nèi)的(de)快遞一(yī)線人員很多都是來自(zì)偏遠地(dì)區農村，尤其是涉及武漢等疫情較為(wèi)嚴重的(de)地(dì)區，“目前由于疫情防控，很多人沒辦法出來。特别是公共交通停運等因素，他們(men)也沒辦法返崗。”
據了解，大多數快遞公司計劃的(de)複工時間均為(wèi)2月3日，但受疫情影響，不少物流網點實際複工時間将按照各地(dì)政策而定。
“因為(wèi)每個地(dì)方的(de)防護措施不一(yī)樣，有(yǒu)的(de)地(dì)方可(kě)能要求非疫區返崗的(de)快遞員到崗之後需要隔離(lí)至少7天。與此同時，快遞行(xíng)業目前95%以上的(de)從業人員都來自(zì)異地(dì)農村，一(yī)般都是正月十五以後才會返崗。”徐勇認為(wèi)，快遞行(xíng)業這些年(nián)“三化”現象越來越凸顯，即微利化、無利化、虧損化。特别是網點經營起來比較困難，所以有(yǒu)的(de)企業退出了快遞行(xíng)業，過節以後也會産生“用人荒”的(de)現象。
“用人荒”也體現在每個快遞小哥(gē)的(de)工作量上。在北(běi)京從業3年(nián)的(de)快遞小哥(gē)小陳怎麽也不會想到，自(zì)己3年(nián)來第一(yī)個值班的(de)春節，竟會是這樣度過。“僅僅比‘雙11’期間少一(yī)點。”小陳說，受疫情影響，每天的(de)包裹量比往年(nián)同期增長(cháng)了三四倍。
“剛開始營業部隻有(yǒu)6個人值班，路上人也少，每天聽媒體對疫情的(de)通報，說不害怕那是假的(de)。”小陳說，“大家不能出門，如(rú)果我(wǒ)們(men)不及時送去(qù)這些物資，生活就會變得更艱難，而且我(wǒ)們(men)就是幹這個的(de)”。
面對這些壓力，向來低(dī)調的(de)順豐董事長(cháng)王衛也罕見發聲。據報道(dào)，王衛在公司發了兩段很長(cháng)的(de)話，向各崗位工作人員緻敬，并鼓勵大家一(yī)起堅持下去(qù)：順豐的(de)倉庫管理(lǐ)員在這段時間每天隻能睡四五個小時，司機(jī)被困在路上沒吃也沒喝，營運每天盯着交通變化修改路郵規劃，後勤每天努力為(wèi)前線服務着，采購為(wèi)了口罩防禦物資不停地(dì)打電話……
中國(guó)物流學(xué)會特約研究員楊達卿認為(wèi)：“由于快遞是高(gāo)現金流維持，疫情會造成部分企業網絡失血，經營困難加劇，或需資本杠杆推進下進行(xíng)進一(yī)步的(de)整合。”
對于目前快遞行(xíng)業遭遇的(de)問題，徐勇建議，有(yǒu)關部門至少給快遞企業免稅半年(nián)以上，或者社保可(kě)以緩交或者減少一(yī)部分。“有(yǒu)的(de)城市(shì)已經采取社保減半等措施，這些舉措都是對企業的(de)大力支持。”
采訪中，不少業內(nèi)人士也指出，我(wǒ)國(guó)已擁有(yǒu)比17年(nián)前更發達的(de)高(gāo)速交通基礎設施和(hé)快捷物流服務網絡，人流和(hé)物流的(de)流轉與運輸都更快了，這讓交通物流領域疫情防控任務更為(wèi)艱巨。但同時，疫情的(de)聯動防控機(jī)制和(hé)應急反應體系也較17年(nián)前更成熟穩健，尤其應急物流體系發展較快。
